Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Гуриной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1202/2021 по административному исковому заявлению Бобровой З.Н. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Боброва З.Н. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 36 178 269 руб., земельного участка с кадастровым номером № – по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 534 474 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности как плательщика земельного налога.

В судебное заседание представитель административного истца Плетинская Н.М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти Самарской области, ГБУ СО «ЦКО» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные Бобровой З.Н. требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как следует из материалов дела, Бобровой З.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2236 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 23766 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка ( высотная застройка( (2.6), расположенный по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» от 27 ноября 2020 года № 935 по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 100 591 258,62 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 8 251 734,4 руб..

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28

с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и свои права нарушенными, административный истец 16 июня 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

    В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 11/0521-51-1, выполненный 7 июня 2021 года обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка».

Данным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 534 474 рублей.

Отчетом об оценке № 11/0521-51-2 от 7 июня 2021 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 36 178 269 руб..

    Изучив представленные отчеты об оценке, суд отмечает, что они выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Величина рыночной стоимости спорных земельных участков определена оценщиком с учетом стандартов и принципов оценочной деятельности. Описание объекта оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В ходе рассмотрения дела ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.

Проанализировав отчет об оценке, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельных участков в соответствии с результатами отчетов об оценке.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16 июня 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Бобровой З.Н. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2236 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 4 534 474 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 23766 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 36 178 269 руб.

Датой обращения Бобровой З.Н. в суд считать 16 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.