РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара
25 мая 2026 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Клюева С.Б.,
при секретаре Фром Р.С.,
с участием представителя административного истца Подлипалиной Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1454/2026 по административному исковому заявлению АО «Самаранефтегаз» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Самаранефтегаз» (ИНН: №) (далее также – административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость используемого обществом на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 01.01.2022 в размере 44 011 422, 39 руб.
Представитель административного истца Подлипалина Т.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.
Заинтересованное лицо Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сызранского района Самарской области» в письменном отзыве на иск просило рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку уменьшение кадастровой стоимости, приведет к уменьшению суммы налогов, поступающих в местный бюджет, что затрагивает права и законные интересы муниципального образования.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц: Правительства Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Сызрань Самарской области, Администрация Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, письменное заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Из изложенного следует, что плательщики арендной платы за земельный участок, когда её размер определяется с учетом кадастровой стоимости данного земельного участка, вправе оспорить размер такой кадастровой стоимости, в том числе, путем обращения в суд.
Кадастровая стоимость земельного участка определена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 по состоянию на 01.01.2022 и составляет 58870470,6 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости, выполненный ООО «НОК», согласно которому рыночная стоимость объекта на дату оценки определена в размере 44 011 422, 39 руб.
Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В представленном отчете, содержится подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости. В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объекта оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
Доводы заинтересованного лица - муниципального казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сызранского района Самарской области», изложенные в возражениях на иск, письменными доказательствами не подтверждены, в связи с чем признаются несостоятельными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 16.03.2026, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «Самаранефтегаз» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, по состоянию на 01.01.2022 в размере 44 011 422 руб. 39 коп.
Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 16.03.2026.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Самарский областной суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.06.2026
Судья С.Б. Клюев